投票冷水江新化合并后，到底谁占便

在人们的惯性思维里,冷水江是富的代名词,新化是穷的代名词,常把新化冷水江来作对比,其实新冷二地县情，发展道路完全不同，不具可比性。要比也只有与娄底才有可比性，冷娄两地县情，发展道路基本一至，在撤地建市前冷水江还要强一点。并且单凭人均GDB也不能说明一个国家或地区的发展潜力与优势，人均GDB的高底不能代表发展的的优势与潜力。这只是相对的，这是片面的，也是不科学的。比如中国大陆与台湾，因国民党当年把凡是能搬动的财富全部运到台湾，加上美国等西方国家的支持，还有人口少，成了当时亚洲四小龙，但这并不等于台湾的发展优势与潜力就大于大陆，我们看看过去的中国大陆，再看看今日的大陆。台湾地区人口少，资源、市场两头在外。而大陆则地广、人多、资源丰富。其发展潜力远远大于台湾，台湾根本就无法与大陆比。

再来看看冷水江与新化的县情与发展史，冷水江是在当时不论是地上还是地下都是新化最好的一块地盘，独立建市后又得到了国家大量的投资,冷水江完全是进.而新化则几乎是付出，修柘溪等大中型水库淹没了几十万亩良田，划出了冷水江这个钱袋子，一些良田沃土划给了邻近县市，而高寒山区石灰岩干旱区却甩给了新化，让新化背上了沉重的扶贫包袱，在国家无力大投入的背景下，独自承担起了神圣而艰难的扶贫的光荣的历史使命。而冷水江在全省全国的人民的支持下及新化人民的无私奉献下，舒心地过起了小日子，因此最没有资格对新化说三道四的就是冷水江了,冷水江的发展是以牺牲新化的发展权换来的,当时的新化县政府为了冷水江的发展,在以肩扛手提为主的年代,从全县抽调数千劳力.举全县之力支持冷水江的发展,冷水江拿走了新化当时看来最好的地盘。是否就得到了前所未有的发展，非也，如有发展优势，为什么把地级市的地位丢了？

为什么至今还是以几家省属以上企业为主，市属企业又有几家拿得上台面的，招商引资又有几家不是以省属企业为基础的。冷水江的发展至今也没有摆脱高能耗，高污染，以资源消耗，环境污染为代价的阴影，虽然近年实施什么一转三化，搬迁市郊，其实是鸡窝大的地方，是无处可搬，平均每平方公里八百多人，三十七万人主要集中在禾青至老城区狭小的空间，这一带也是工矿企业主要集中之地，其效果非常有限，至于什么取得了大的成绩，这只是官方的贯有用词。转型何其艰难，这种以消耗资源，破坏环境的发展方式，如水中捞月，竹篮打水，得不偿失。己不适应现代社会的发展要求

冷水江靠几家省属以上企业支撑外，别无所有，就是工业也只能在十分有限的空间小打小闹，当然对于冷水江来讲，己经是非常巨大的航空母舰了。工业是支撑城市发展的唯一的生命线，离开工业，城市的发展就如无水之源，无本之木，这也是为什转型极为困难的根本原因。冷水江虽然是所谓的省经济十强县，但生活的环境质量并不高，只能窝住在高度污染，地下严重采空（全境百分之八九十为采空区），高危设备（冷钢、宜化等几家大企业都有）效多、集中的凶险之地。冷水江现在就像一个虚胖的、疾病缠身的老人。满目疮痍。

冷水江是一座典型的以新化人为主的移民城市，专业型工矿城市，城市化达80%，城市化基本完成，，加上周边县市的发展，可以供选择，城东新区在短期內难有效大发展。

冷水江城区碎片化，从整体上降低了视觉效果，降低了城市功能与作用，降低了城市品位，城东新区也不是理想的城市建设之地，地形起伏太大，建设成本高，还不如老城区。

冷水江的劣势是无法克服的，而新化的劣势通过努力是完全可以克服的。新化这种综合型城市比冷水江高污染，高能耗，纯工矿型城市更宜住，能创造出更多的就业机会。

冷水江的发展得益于计划经济时期，以国家投资为主；得益于新中国初建，财政十分困难，只能集中有限的财力集中建设少数地方；得益于新化割下来的一块肥肉；得益于三线建设时期，在深挖洞，广积粮，备战，备荒的年代，一切为战争做准备。最后一点，也是最关健的，因锑矿的特殊属性，是极为重要的军工原料，重要的战略物质。以上几点，再加上当时的新化县政府无力解决冷水江发展中的问题，决定了冷水江的独立建市，也奠定了冷水江的发展基础。冷水江的独立发展，符合当时的时代潮流与背景，发挥了积极的作用，具有历史意义。但在今天的历史条件下，就冷水江的自然条件及其区位优势来看，继续单独发展，发展中的许多问题都难以解决，也无法解决，如地方狭小，发展空间非常有限，难以形成对周边县市的辐射力、吸引力与带动力；环境污染严重等问题。

县与县级市的行政级別一样，但在待遇上就好比是过去的农业户口与城市户口的区别。设市城市为城市政府,以城市管理为主,兼管农业农村工作,可以收取城市建设税,每年有一笔可观的城市建设费,各种费用以城市建设为主,可以争取到更多的项目与资金,市长书记暗高配.可以多设机构,多进工作人员。县为农业政府，主管农业农村工作，兼管城市，各种费用主要用于农业、农村建设，不可收取城市建设税，没有专用的城建费。虽然设市城市以城市建设为主，但并不是所有设市城市，因条件与能力的限制，都能发挥其功能与作用，带动一方经济的发展，有的反而不如不是设市的县城。

冷水江东站二个候車室，一年到头冷冷静静；新化車站只有一个候车室，一年到头人满为患，不是地级站，却相当于或等于地级站的接送量，还在不断上升之中。冷水江金竹、同兴汽车站都比新化的豪华、气派，同兴汽车站开业二次，多年过去了，至今无法投入使用。新化不论是汽车东站还是汽车西站或天华广场（相当于汽车南站），相当繁忙，同时修建的新化资江一桥与冷水江沙塘湾大桥，一个在城区，一个在郊区，却分别为二车道与四车道，冷水江先修的市区资江大桥又比后修的新化资江二桥标准要高，城市道路标准比新化要高，但这些高标准的设施并没有给冷水江的城市带来快速发展。相反作为小县城的新化，在国家实施新型成镇化下，.通过短短几年的建设，其城市规模、城市品位、常住人口都超过了冷水江，中心城市轮廓己初具规模，今后几年城市规模，城区人口将快速发展、增长。新化是娄底市县域城市建设发展最快的，是娄底市除娄星区以外的第二大城区。

从以上直观资料数据充分说明了新化的辐射力、吸引力，带动能力远远大于冷水江。同时也说明了除了工业以外的产业同样能带动地方经济及城市的发展。一座城市的发展，不是单靠几家企业，高标准的设施就能发展壮大的，也不是单凭一个规划可以发展起来的，规划是规划，现实是现实，规划不等于現实（在湖南省各类规划中冷水江是重点发展城市，新化只是一般小城镇），在年湖南省十二五长株潭城市群发展规划中，冷水江建成以能源建材，旅游基地；新化仅为特种陶瓷基地。还有在刚刚公布的环长株潭城市群发展实施纲要局部调整版中，冷水江是重要节点城市，城市人口规模50万；新化为一般小城镇，城市人口规模为20万，其实新化目前30万都有了。这些规划有的只不过是一个大概而以，有的则完全不符合实际，不可信的，规划是死的，人是活的，规划只不过是一张纸而已，根据实际需要，随时作出调整。

在倡导低炭消费，保护生态，人与自然协调、和谐发展理念深入人心的今天，新化其保持良好的原始生态环境，更符合现代社会发展的要求，反而迎来了大好的发展时机，并且国家已把消费作为拉动内需，作为发展经济的动力。旅游作为拉动内需的重要内容，这简直就是为新化量身定做的，目前我国经济正处在转型期，传统的制造业不是饱和就是严重过剩，第三产业大发展、大繁荣的时期己经到来，这些都为新化的发展提供了难得的发展机会,你不想发展都不行，如今的新化已经走上了一条符合自身特点的、健康的,可持续的发展之路。

我们应当走出只有工业能带动地方经济与城市发展的误区，中国古代农业社会也有上百万的大城市，还不是由千千万万的手工业劳动者組成的，现代社会也有许多不是以工业为主发展起来的大城市。新化是国家限制开发区，湖南省重点生态功能区，不宜大规模，高强度的开发，但并不等于不发展。所以新化选择文化旅游立县是最好的选择。旅游不但能带动第三产业的大发展，同时也能促进一产、吸引二产的发展，交通运输，商贸物流，文化旅游，現代农业同样能带动城市的发展，并且比单纯的工业城市更具活力，更有生命力，能发展一方经济，保护一方水土。造福一方百姓,并且新化也有一定规模的工业，年规模工业值近亿元，今后还会发展壮大，成为新型工业化新城，其实新化是娄底市最有条件大规模工业化的地方。看一个地方的发展潜力，要全面，综合，长远来衡量。我国的发展规律是先内地（战备需要），后沿海，再内地；先少数，后全面。新化与冷水江的发展也遵循这条规律。冷水江在计划经济时期及改革开放初期具有一定的优势，但在今天已无任何优势可言，冷水江的优势，新化可以复制，但新化的优势，冷水江无法复制，也永远无法复制，既然可以复制，就算不上优势。

新冷合并，对于新化来说只是锦上添花，而对于冷水江来说是雪中送炭，因为新化完全可以凭借明显的区位优势，优良的生态环境，丰富的资源，以及国家以消费来促进经济的发展，其劣势通过努力完全可以克服。冷水江的的落后产能,发展之路即不适应现代社会的发展要求，更不适应新化的特点，完全可以独立走出一条符合新化特色的新型工业化之路，冷水江的劣势,因先天不足，后天营养不良等问題单凭的冷水江现有条件是无法解决的。新冷一体化为冷水江真正的转型带来了千载难逢的历史机遇，

我们应当跳出冷水江来看冷水江，随着周边县市的发展，特别是新化的发展，己不是理想的居住之地，人口会加速外流，新冷合与不合，城市建设都不可能有大的发展；相反新化的城市建设会快速发展壮大。

我们应跳出新化来看新化的发展，新化周边七县市当中，冷水江虽然是省十强县市，但以冷水江的区位及自然条件，实难以独自承起带动周边发展的重任，在这一巨大空间，有二个国家级贫困县，有三个省级贫困县，这里远离中心城市，没有座象样的城市，急需一座中心城市的带动，以新化明显的区位优势，居中的地理位置，优越的自然条件，新化就被推上了历史发展的舞台。

新化是娄底工业化程度最低的，但現在是娄底第二大城区，足以说明新化具有强大的吸引力与辐射力，由新化担当中心城市当之无愧。地名不是我们想象当中随便起一个就行的，地名本身包含了丰富的历史、人文、民俗、风情等信息，是有附加值、含金量的。如新化被改成与新化历史不相干的名称，就如新化古城消失，丢掉老祖宗留给我们的遗产，再犯历史性的错误。特別是新化的旅游将一落千丈，遭受重大打击，我们又拿什么来创建国家级历史文化名城，皮之不存，毛将焉附，名称对一个文化旅游县来讲是极其重要的。地名就是一张名片，希望不要再犯第二次历史性的错误。

新化目前虽然贫困，但凭借国家的政策并通过自身努力。是可以彻底改变的。这不要有任何的怀疑，想想过去的中国大陆与西方发达国家、台湾、香港等地区，相差几十上百年，你能说中国就沒有前途希望了吗？看看过去的中国,再看今日之中国。只是先发展与后发展的问题。难道你能说台湾比大陆富，人均GDB比大陆要高，统一了就要称台湾共和国吗？或者香港共和国？首都也要迁台湾吗？新中国建立前，经济十分落后，被外国人称为东亚病夫,中国难道就是落后的代名词了吗?难道就要改国名了吗?决不可能，大陆才是主体,无论如何变,中国之名不会变.新化这座千年古城凭借明显的区位优势，优越的地理条件，丰富的资源，不但是现代农业大县，也会成为工业新城，建成综合交通枢纽成市，文化旅游城市，商贸物流中心等综合型城市。

冷水江对于新化来说只是非常小的一块肥肉，境内各种自然资源非常丰富，有全国最大的钛矿储备基地，这是一种与锑矿同等价值的稀有金属，山水如画，环境优良，人文、历史文化底蕴深厚。現在世界各国都把文化作为强国的重要组成部分，有着五千年文明史的中国更是重视文化的建设，地方都把文化强省，文化强县（市）作为首要任务。把文化作为城市的名片与招商引资的金字招牌，如果我们抛弃文化建设，单讲经济建设，说明我们的目光太眇小了，没有文化的城市，如同一具僵尸，就等于一个人没有灵魂，我们应充分利用新化深厚的历史文化底蕴，为经济建设服务。

其实新冷合并，并不是谁合并谁，而是恢复到五十年代初期到六十年代末期的新化县，

新化是千年古县，地名属于联合国与中国政府确认的非物质文化遗产，受到国家有关法规政策的保护，不容许任何形式的改变、废止，上梅古城，曾有八街九巷，现留存有大量明清建筑，正在积极创建国家历史文化名城（湖南目前有三座国家级历史文化名城，分别是長沙、凤凰、岳阳），将与国家級文物北塔一起打造成5A级景区，紫鹊界是世界級水利工程遗产，文化历史是经过长期沉淀形成的，是搬不走的，不可随便更改的，是与地名捆绑在一起的，如果可以更改，那就不叫历史，其价值会大打折扣，不是原汁原味的东西让人不那么顺眼.，就如买了假冒产品，总感觉有点别扭，哪儿有点不对头，显得不伦不类，“皮之不存，毛将焉附”，皮与毛是分不开的。这对于新化来说，是一笔最大的财富与发展资本，永续利用下去，为子孙后代造福，把新化千年古城的历史文化原汁原味的传承下去，保持新化的土气，处处体現新化特色，品尝千年陈酒，这也是各路精英，专家为新化发展开的处方

新化之名有利于保护与传承本地的历史文化，使其具有连续性；符合本地的历史文化；符合绝大多数人民群众的意愿；符合国家的有关政策法规；有利于本地社会经济的发展。一但改名梅山或别的名称，容易造成混淆，混乱。同样是梅山文化核心地的安化会怎么想，不要以为有了梅山市，人家会停止使用梅山的权力，绝对不会，对内对外宣传会继续使用梅山的，这可是人家的权力，我们无权力阻止，也无权力反对，外地人搞不清梅山指是安化还是新化或是新安两地的合称等问题，这不是自找麻烦吗？

一，保持新化地名不变，符合联合国及中国政府关于地名属于非物质文化遗产的精神。

二，历史文化、文物具有不可复制、移动、替代的特性，新化作为千年古县，历史文化底蕴深厚，保留有湘中延续时间最长，规模最大的千年古城，這些都是老祖宗留给后人的一笔宝贵财富，理应得到合理开发利用。而地名是这一切的重要载体，也是极其重要的组成部分，是不可分割的，只有保持新化地名不变，才能保持原有特色，使地名与本地的历史文化得到高度统一，具有本地特色的地域文化才能得到更好的传承与弘扬，使其成为本地经济社会发展的推进器，

三，新冷合并，因冷水江的综合条件完全不具备建现代城市的要求，中心城区，行政中心在現新化城区。还有历史文化，历史沿革，都会原封不动的继承原新化县，是不可丢的，也不能更改的，只有新化地名才名符其实，符合历史的本来面目。

四，梅山不宜作地名，只能作为文化名片，俗话说：十里不同音，百里不同俗，就如中国文化各地千差万别，各具特色，梅山地域极广，虽然同是梅山文化，各地就会有所不同，新化之名就是具有新化特色的梅山文化的载体，借新化之名打出具有新化特色的梅山文化的旅游品牌，城市名片。五，维护新化地名不变，就是维护绝大多数人的利益，才能使天下的新化人有高度的认同感与归属感，对于提高本地的知名度与招商引资是极为有利的，如换别名，就如新化人对娄底很难有认同感。

当年青石街的消失，己经造成了不可估量的损失。当时因为不论是政府还是百姓，由于历史的局限性，对历史文物的价值认识不足造成的，还情有可原。难道在历史文化认识提高的今天，国家把文化建设作为重中之重的首要任务，我们还要再犯第二次历史性的错误，再次遭子孙后代的唾骂吗？历史绝不容许我们再犯第二次错误，难道我们只认为有形的才具利用的价值，而无形的就没有其利用价值了吗？就不值得去保护了吗？错，无形的东西往往比有形的更有价值，更有长久的生命力。美国等西方国家为什么要大力的在全世界推广他的文化，民主与价值观，其目的是极为明确的。对一个国家的入侵，高明的战略家，首先不是战争等这些有形的东西，而是看不見，摸不着的文化。可以复制的东西并不希罕，不可复制的，搬不走的才珍贵，珍贵的才值钱。越土的，越古老的，越民族的，越是属于世界的，越能创造财富，并且发展与保护环境两不误。

文化是软实力的体現，而地名是文化的重要载体。新化就是新化特色梅山文化的载体。

新化人几乎遍布世界，武汉有近十万人祖籍是新化的，湖南湘阴杨林寨上万全是新化人，新化历史上的名人也有不少。

地名不是简单的一个名称，我们应从社会经济发展的战略高度来重视它，利用它。

翻开湖南省地图，新化正处在环长株潭城市群向西辐射的节点上，西、南、北三个方向百公里之内连县城都没有一座，具有明显的区位优势，随着综合交通枢纽的加快建设，其区位优势愈加明显，建成环长株潭区域中心城市的条件更加成熟，其步伐会越来越快。

作为历史上长期是这一巨大区域中心的新化，将再次成为这一区域的中心。

源：红网娄底新梅

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