冷水江法院龚新连追寻法治中国之梦院
文/龚新连（冷水江市人民法院党组书记、院长）
公平正义是人类社会永恒的主题，是人类不懈追求的共同目标，是衡量社会民主的重要尺度，同时，也是实现中国梦的重要保障。
“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”这一要求，寄托着人民的希望，是对全国政法队伍的极大鞭策。人民法院如何实现这一目标，我认为，应该从以下的几个方面不懈努力。
冷水江市人民法院党组书记、院长龚新连
不忘初心，树立公正意识
思想是行动之源，只有牢固树立公平正义的思想，才能保证在处理每件案件时真正做到公平。作为法官，守护着社会公平正义的最后一道防线，必须明白，法院的一次不公正判决，可能只占承办案件的几十分之一，甚至几百分之一，但对于特定的某一个当事人来说，那就是百分之百的不公平。
怀疑的累积，将会引发人民群众对司法判决的信任危机。因此，在思想上，法官必须把自已设想成一名主刀医生，纠纷就是一台将要面对的“事关人命”的手术，判决就是一把无形的手术刀，而公平正义就是唯一正确的手术方案，如果我们的刀下偏了，危及的不仅仅是一条生命，危及的更是人民群众对你本身，对你所在的“医院”的信任和支持，他们会怀疑你以后进行手术的成功性，他医院医生进行手术的成功性。因此，每名办案法官，必须不忘初心，善始善终，慎重地、公平地对待每一件案件。
提升素养，确保审判质量
维护公平正义的主体是法官。要确保公平正义，就必须全面提升法官素养，建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良的法官队伍。
首先，要加强法官的政治素质，树立全心全意为人民服务的思想，当前法院案多人少矛盾空前突出，尤其要培养广大法官无私奉献的精神，以满腔热情投入到审判工作中去，公正司法、司法为民。其次，要加强作风建设，作风关乎人心向背，关乎事业成败。司法作风更是事关法院形象和司法公信力，必须持续推进，久久为功。最后，要大力加强业务建设，提升公正司法能力。业务素质是保证案件质量的关键，作为法官，只有熟悉并正确掌握使用法律，才能确保公平正义，尤其是在当前的司法环境下，法律修改频繁，新的法律法规和司法解释层出不穷，法官只有不断地加强学习，努力提高自身的业务素质，才具备办理铁案的基础条件。
如果说法官是一架天平，那么法官掌握使用的法律知识就是天平一头的砝码，如果它出现了偏差，那么就不会得出真正的公平。法官自身业务素质的提高，需要不断努力学习，不断在实践中积累审判经验。作为一名优务法官，不仅要通晓法律知识，同时也要不断地加强自身的文化修养和道德素养，让公平正义之永驻心中。
落实作风，实现公平正义
要让人民群众感受到公平正义，首先，必须确保案件处理上的实体公正。实体公正是根本，是终极目的。人民法院是根据查明案件的法律事实作出裁判，但一定要克服机械司法、消极司法的错误做法，尽可能地引导当事人充分、有效举证，尽可能地还原案件的客观事实，尤其是对诉讼能力较差的当事人，要主动释明，积极指导，必要时提供法律援助；对经济困难的当事人，要依法予以救助，确保困难的群众打得起官司，确保有理的群众打得赢官司，确保司法裁判符合群众预期，获得社会广泛认同，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
同时，要确保程序公正。程序公正是实现实体公正的根本保障和有效途径，是当事人和人民群众看得见、摸得着的载体。违反程序的各种做法，必然引起人民群众对司法公正产生合理怀疑，从而从根本上损害司法的权威性。因此，必须坚决摒弃“重实体、轻程序”的错误倾向，严格遵守法定程序，不可偏离、逾越。
此外，还要确保形象公正。形象公正是当事人和社会公众对法院及法官的客观要求，是司法公正的外在标志。形象公正既表现在审判过程中，也表现在审判工作外。法官在审判工作中，要体现出谦和文明、公道正派、知法守法。特别是在法庭上，要做到仪表庄重、用语规范、仪式有序、态度公正。在审判工作外，法官不得与当事人、代理人及案件的请托人有任何不正当接触，必须严守廉洁司法的规定，确保清正廉洁。这些虽然是法官的外在表现，但能够提升法官的公信度，给当事人以公正威严的感受，这对于当事人认可和接受裁判结果也十分重要。
满怀责任，善待来诉群众
不把公平公正义拘泥、局限于裁判结果上，在案件处理的每一个流程、每一个细节上都必须让每一位当事人都感受到公平正义，人民群众才会对整个案件感受到公平正义。比如立案，是审理案件的第一个流程，用老百姓的话说，法院、医院是他们最不愿意来的地方。那么，他们既然来到这个最不愿意来的地方，必然是鼓了很大勇气，怀揣着很大的委屈。在这个环节，法官必须热情、耐心地接待。符合立案条件的，应当无条件立案，并交代诉讼法权利和应承担诉讼义务。如果不符合立案条件，也不能简单粗暴拒之门外。这时，就更需要法官耐心地做解释工作。阐明不立案的理由。如有其他救济渠道的，应向他们说明，指点迷律。
在整个诉讼过程中，法官必须严格律己，必须依法办案，并且一定要在接待当事人、庭审等一些细节上多加注意，不要让当事人产生丝毫的合理怀疑。在判决时，法官一定要不厌其烦地向当事人尤其是败诉方当事人阐明判决理由。让当事人赢得清清楚楚，输得明明白白。总之，公平正义不仅仅要体现在裁判结果上，更应该贯穿于整个诉讼过程之中，要让人民群众在案件的每一个细节上都能够感受到公平正义。
注重调解，力争案结事了
法官不能机械的、呆板的把公平正义停留在表面，而要精准地理解、把握它的内涵和实质。在当前推动进法治中国的大背景下，彻底解决社会矛盾是人民法院责无旁贷的责任。并不是每件案件都正确判了，就能够体现公平正义。如果案件判了，但纠纷仍在，矛盾仍存，甚至矛盾进一步激化，那么又何谓公平，又何谓正义呢？所以，人民法院必须在不违反法律，不损害国家、集体、个人合法利益的前提下，加大调解、协调的力度，定纷止争。只有案件审结了，当事人握手言和了，矛盾彻底解决了，才是真正的公平正义。
加强沟通，增进理解认同
法院的工作性质，决定了法官经常只和“打官司”的当事人接触，而隔绝了与绝大部分人民群众的信息往来。俗话说，好事不出门，我们的法官承办了许许多多可圈可点的公平正义的案件，人民法院有着许许多多一身正气的好法官，但人民群众并不一定知晓。怎么办，那就要“请进来、传出去”。把人民群众请进法院，让他们参观法院的工作环境，旁听法院的庭审，翻看法院的卷宗，评判法院的判决书，了解法院的办案法官，让他们监督法官承办的每一件案件，让他们揭下他们认为的、披在法官身上的神秘面纱，清晰透彻地感受到来自法院的公平正义。
在大力推进司法公开，实行阳光司法的同时，加大宣传力度，把人民法院的典型案例、优秀法官的先进事迹宣传出去，树人树事，及时释放司法正能量。
“感受到公平正义”需要的不仅仅是正义，更需要培养对正义的感受，它既指向客观的正义结果，也涉及人们的主观感觉。为实现这一理想目标，不仅需要人民法院加强管理、改进工作，也迫切需要社会加深对司法公信的理解和认同，在全社会培养司法正确的推定理念。紧跟“正义的感觉”，追寻法治中国之梦。“感受到公平正义”不仅是人民法院的使命，也是全社会共同的任务!
编辑：曾金春
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