湖南日报冷水江产业链出新发展华声在

冷水江市经济开发区一角。

李亮谢立松周俊

水深则鱼悦，城强则贾兴。

金秋时节，走进冷水江市经济开发区，机器轰鸣，车辆穿梭，生产车间呈现出一片繁忙景象，处处都能感受到加快发展的浓烈气息。

抓产业就是抓发展，谋产业就是谋未来。冷水江市围绕产业链建设，全力谋项目、引项目、推项目，千方百计扩大有效投资，在高质量创新发展的征程上一路提速快跑。

项目“链”上谋划

汇鑫电子产业园、光电子产业园、益盛新材料产业园、医药及医疗器械产业园……一个又一个重大产业项目争先入驻，一项又一项重大科研成果转化为新的经济增长点。

以项目建设为统领，冷水江围绕产业延链、补链、强链，不断补齐薄弱环节，增强发展后劲，形成了产业多元发展、百花齐放的良好格局。今年，全市谋划了86个产业项目，计划投资亿元，1至9月完成投资62%。列入娄底市重点项目30个，总投资亿元，年度计划投资36亿元，1至9月完成投资的80.9%。

让产业真正“链”起来。

冷水江跳出传统产业“藩篱”，瞄准产业链上下游，大力推进10条产业链和2个特色产业园建设，即全力做优、做强钢铁、锑品两条百亿级产业链和新材料特色产业园;壮大、发展生物制药、文化旅游、电子商务、现代农业等4条优势产业链;培育、发展现代物流、健康养老、现代金融、新能源等4条具有较大发展空间和潜力的产业链和光电子产业园。通过加速优势企业和产业裂变，形成一批具有竞争力的产业集群。

在钢铁产业链打造上，以冷钢为依托，向产业链上下游突破，引进培育不锈钢板材、紧固件、废钢回收等产业，形成了由铁到钢、由钢到材、由材到紧固件的产业链。总投资26亿元的益盛新材料产业园一期投入试生产，投资1.5亿元的紧固件产业园加快建设，钢铁产业集群逐步成型，竞争优势不断凸显，链条中的企业效益持续扩大，冷钢连续12年进入中国企业强。

在环保及锑品精深加工产业链打造上，依托“世界锑都”的技术优势，涉锑企业加强技术创新力度，沿锑产业链错位融合发展，建立了“”锑、高纯锑白、硫化生锑、锑珠等深加工生产线，形成吨/年的生产规模，有色冶金工业园区的加快创建。与此同时，全面打响锡矿山区域环境综合治理攻坚战，加快推进治渣、治水、治土、生态修复等环保项目，锡矿山生态面貌逐步从“满目疮痍”转向绿水青山。

同时，冷水江市还将产业链瞄准“高精尖”，新材料产业园、光电子产业园、电子商务产业链等“多点开花”，抢占未来发展制高点，激活产业高质量发展一池春水。

产业“链”上集聚

走进汇鑫电子生产车间，陶瓷基合金电极、高性能防爆管等产品从机床上源源不断生产，依托先进的生产工艺和错位发展理念，该公司生产的功能陶瓷迅速成为市场的抢手货，成为许多上市公司的直接供货商。

在新材料产业园中，像汇鑫电子一样的“龙头”项目比比皆是，年产吨超细二氧化硅生产线并投产，黎辉新材料科技超高纯石英砂项目全面投产，华科高新不定型耐火材料项目年实现1.5亿元产值。新材料产业园蓬勃发展，辐射效应不断放大，带动形成了电子陶瓷产业链。

今年2月，经过前期的考察和调研，深圳威利安公司看准冷水江市光电产业园集聚发展的优势，当即决定入驻光电子孵化园，预计今年就能投产。冷水江市光电子产业园，成为了湖南省产业项目建设年个重大科技创新项目之一，先后引进了湖南鼎盛光电、京科科技、深圳威利安等光电子信息企业入驻。

从潜力股到金字招牌。投产至今不足一年时间，冷水江市光电子产业就实现年产光猫万台，光收发器模块0万只，触摸屏0万片。目前，冷水江市编制了光电子信息产业发展规划，制定了光电子信息产业支持政策，正积极进行园区二期规划，新建10万平方米的标准化厂房，大力引进光纤通信、光电显示、光电仪器、电子电路、手机通讯等光电子信息行业上下游企业，形成完整的产业链条，力争打造“湖南光谷”。

同时，冷水江市利用发达的工业基础，以电子商务园区为集聚区，以大量电子商务企业、个体电商、电子商务服务运营商组成的电子商务产业链。目前，已注册登记电商企业家，微商0多家，电子商务总额突破20亿元，农村电商服务站点达到个。

产业链上下游创新发展，产业链间协同互动，冷水江市产业形成了多点、多元支撑的发展格局，呈现出明显的“滚雪球”效应。

服务“链”上升级

10月17日，冷水江市民政局“千人帮千企”工作组人员到康哲制药项目建设工地，与项目相关负责人讨论研究解决项目建设过程中的困难和问题，全力以赴推动项目早日建成投产。

只有下“硬功夫”优化好“软环境”，才能形成“洼地效应”和“集聚效应”，才能让资金、项目、人才等发展要素纷至沓来，才能催生产业链发展的“加速度”。

冷水江实行产业链“一对一”“量身定制”的精准服务，千方百计推动产业链上下游强强联合、优势互补。

市级领导挂点担任产业链、特色产业园的“链长”、“园长”，组织开展项目招商引资、现场观摩讲评推进会等系列活动;市直单位成立“千人帮千企”工作队，按照“一企一策、一事一议”的工作方式制定帮扶方案，主动协调，及时办理，切实为企业解决发展中遇到的难题，推动产业项目建设实现“加速跑”。年上半年，冷水江市63个帮扶工作队走访企业0余次，收集、解决问题余个，问题办结率达到90%以上。

为企业“松绑”，向市场“发力”。冷水江市持续加大“放管服”改革，刀刃向内，坚持用“最多跑一次”理念服务企业和群众，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，力争让群众一次都不用跑，让“放管服”改革红利真正转化为服务企业、项目的动力和支撑。

冷水江市突破环境、要素、融资瓶颈，完善政策支持体系，在“四减一优一强化”下功夫，通过减资料、减流程、减时限、减费用，彻底进行一次全面流程再造，坚决砍掉一切不必要的环节。年上半年，冷水江市举办银企对接会10余场次，协调企业贷款多万元;为企业兑现政策奖补2多万元，争取各类项目资金4万元。同时，积极开展各类涉企收费清理规范工作，严格落实国务院关于减税降费和一般工商业电价降价政策，切实为企业减负，持续优化的服务无疑为产业链发展添加了有效催化剂。

冷水江市还出台优化营商环境工作评价方案，对优化审批环境、成本环境、法治环境、信用环境、创新环境、服务环境等进行评价，实行奖励表彰与处罚通报相结合，进一步优化营商环境，充分激发市场主体活力，切实把冷水江市打造成“投资创业洼地”。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。“链”潮泛起，活力奔涌，冷水江市的产业发展将迸发出更强大的能量，谱写出一曲曲激荡人心的新时代奋斗赞歌。

[责编:曾玉玺]

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